（原标题：COP29首日效果：众人碳市集迎来历史性时刻）

21世纪经济报说念记者李德尚玉 缴翼飞 南边财经全媒体记者卢平安 巴库、北京报说念

当地时刻11月11日，《结合国精炼变化框架协议》第二十九次缔约方大会（COP29）首日，各缔约方就《巴黎协定》第六条第四款机制（6.4条）下的碳信用创建纪律达成共鸣，以确保海外碳市集在结合国监督下诚信运作。该条目的通过为众人列国负责开展碳往复奠定了基础，被视为众人碳市集的历史性时刻。

COP29现场，李德尚玉/摄

COP29主席穆赫塔尔·巴巴耶夫示意，凭证大和会过的“《巴黎协定》第6.4条所竖立的机制的法例、步地和身手”提案（FCCC/PA/CMA/2024/L.1），主席国依然郑重到《巴黎协定》第6.4条的监督机构通过了上述两个纪律，向各缔约方保证第6.4条的责任将不息进行小组商议。

在2015年《巴黎协定》通逾期，第6条被视为众人碳市集机制的基础，允许列国通过碳市集等市集机制，部分已矣国内减排宗旨。其条目6.4意在竖立一个由结合国机构监督的海外碳往复市集。

就在一个月前，《巴黎协定》6.4条下负责制定众人碳市集指点宗旨的监督机构（Supervisory Body）跳过了以往的历程，绕过缔约方大会CMA的审批身手，径直制定并发布了两项与碳撤消以及方法学斥地和评估联系的关键纪律。

这些纪律曾在COP28被列国否决——2023年12月12日，COP28临了一天的闭门“加时”谈判抓续到半夜，临了列国晓谕终止通过对于《巴黎协定》第6.2条、6.4条的提案。

众人化智库（CCG）结合创举东说念主兼布告长苗绿此前对21世纪经济报说念记者示意，巴黎协定6.4条监督机构径直制定并发布与碳撤消纪律和方法学要求联系的纪律，这照实是推动众人碳市集上前发展的积极举措。这些纪律的细目为众人碳市集的竖立提供了蹙迫的本领基础和法例依据，从这个角度看，增多了COP29上进一步鼓励众人碳市集栽种的可能性。然则，碳市集的竖立是一个复杂的议题，触及列国的利益均衡、减排背负的分派、碳往复的法例制定等多个方面。尽管有了纪律方面的进展，但在COP29上要已矣众人碳市集仍濒临诸多挑战。是以，不可只是因为纪律的发布就断言COP29一定能已矣众人碳市集，但这照实为其创造了一定的有意条件。

苗绿示意，COP28否决联系纪律的原因可能是因为利益不合、本领纪律和方法学的争议等原因。利益不合方面，最初是推崇国度与发展中国度的不合。推崇国度但愿通过众人碳市集来退换部分减排背负和本钱，而发展中国度则惦记这会放胆其本人的发展空间，何况可能无法得到填塞的资金和本领扶持来搪塞减排压力。其次是不同业业之间的利益不合。一些化石燃料行业及联系利益集团可能会对严格的碳市集法例进行阻抑，因为这会影响到他们的经济利益。此外，碳撤消本领当今还处于发展阶段，其本体的减排效果和环境影响存在一定的不细目性。一些国度对于将尚不老到的碳撤消本领纳入碳市集纪律抓严慎派头，惦记这可能会导致造作的减排量，从而影响碳市集的灵验性和公信力。而且，制定碳市集的方法学需要研讨不同国度和地区的本体情况，如产业结构、动力破钞模式等。在COP28上，列国对于方法学的科学性和适用性可能存在不同的倡导，导致无法就联系纪律达成一致。

中国碳市集经过三年的发展，依然成为众人袒护温室气体排放量鸿沟最大的碳市集，纳入发电行业重心排放单元宽绰，市集初始总体稳固，碳价稳步上涨，积贮了丰富的市集初始和惩处警告。但众人碳市集的纪律尚未全齐和洽，中国碳市集的纪律与海外纪律在某些方面可能存在各异，需要进一步加强与海外纪律的对接和互助，以晋升中国碳市集在海外上的认同度和兼容性。

在众人化的碳市聚集，数据质料和透明度是至关蹙迫的。苗绿提倡，中国要进一步晋升碳市集数据的准确性、可靠性和透明度，加强对数据的监测和惩处，以增强海外市集对中国碳市集的信任。众人碳市集的发展需要金融转换的扶持，同期也濒临着一定的风险。中国需要进一步加强碳金融居品的转换，晋升碳市集的金融解水平，同期加强对碳市集风险的识别、评估和惩处，确保碳市集的稳固初始。

（本报见习记者雷椰、特约记者王梓媛对本文有孝顺）